Salamanca Statement And Framework Of Action 1994 In Hindi

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Salamanca Statement And Framework Of Action 1994 In Hindi

(सलामांका वक्तव्य तथा कार्यवाही की रूपरेखा 1994)

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Salamanca Statement and Framework of Action 1994

(सलामांका वक्तव्य तथा कार्यवाही की रूपरेखा 1994)

92 सरकारों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का प्रतिनिधित्व करने वाले 300 से अधिक प्रतिभागियों ने 7-10 जून 1994 को सलामांका स्पेन में सभी के लिए शिक्षा की दृष्टि को बढ़ावा देने के लिए आवश्यक बुनियादी नीतियों में बदलाव पर विचार करने के लिए मुलाकात की। सम्मेलन में वरिष्ठ शिक्षा अधिकारियों, प्रशासकों, नीति निर्माताओं और विशेषज्ञों के साथ-साथ संयुक्त राष्ट्र की विशेष एजेंसियों, गैर-सरकारी संगठनों (NGO) और दान और सहायक एजेंसियों के प्रतिनिधियों ने भाग लिया।

  • सम्मेलन में विशेष आवश्यकताओं की शिक्षा और कार्य वार्डों के लिए एक रूपरेखा में सलामांका के सिद्धांतों, नीति और अभ्यास पर चर्चा की गई।
  • शिक्षा के अधिकार से संबंधित मुख्य प्रावधानों ने 1948 में सार्वभौमिक मानवाधिकार घोषणा के रूप में प्रत्येक व्यक्ति के शिक्षा के अधिकार की पुष्टि की। इस ढांचे में, यह निर्णय लिया गया कि सामान्य बच्चों के साथ-साथ सभी विकलांग बच्चों को शिक्षा प्रदान की जानी चाहिए। समावेशी शिक्षा/विद्यालय की शुरुआत भी इसी से मानी जाती है।

प्रस्तावना (Introduction)

  • सलामांका, स्पेन में आयोजित विशेष आवश्यकता शिक्षा पर यूनेस्को विश्व सम्मेलन में 1994 में विशेष आवश्यकता शिक्षा पर कार्रवाई का सलामांका वक्तव्य और रूपरेखा को अपनाया गया था।

प्रमुख सिद्धांत (Key Principles)

  • दस्तावेज़ सभी बच्चों को उनकी आवश्यकताओं और क्षमताओं के लिए उचित शिक्षा प्राप्त करने के अधिकार पर जोर देता है।
  • यह संस्कृति, भाषा, लिंग और क्षमता के संदर्भ में शिक्षार्थियों की विविधता को पहचानता है।
  • यह समावेशी शिक्षा प्रणाली के विकास का आह्वान करता है जो सभी शिक्षार्थियों को समर्थन और समान अवसर प्रदान करती है, और जो शिक्षार्थियों और समाज की बदलती जरूरतों का जवाब देने के लिए पर्याप्त रूप से लचीली हैं।

शिक्षार्थी-केंद्रित दृष्टिकोण (Learner-Centered Approach)

  • विद्यालयों को एक शिक्षार्थी-केंद्रित दृष्टिकोण अपनाना चाहिए, जिसमें शिक्षार्थियों की व्यक्तिगत आवश्यकताओं और क्षमताओं को ध्यान में रखना शामिल है।
  • उदाहरण के लिए, एक स्कूल अलग-अलग सीखने की शैलियों को समायोजित करने के लिए विभिन्न प्रकार के निर्देश प्रदान कर सकता है, जैसे दृश्य सहायता या हाथ से चलने वाली गतिविधियाँ।

माता-पिता और समुदायों की भागीदारी (Involvement of Parents and Communities)

  • माता-पिता और समुदायों को शिक्षा प्रक्रिया में शामिल होना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि सभी शिक्षार्थियों की आवश्यकताओं को पूरा किया जा रहा है।
  • उदाहरण के लिए, एक स्कूल अपने बच्चों की प्रगति पर चर्चा करने और शिक्षा कार्यक्रम की प्रभावशीलता पर प्रतिक्रिया प्राप्त करने के लिए माता-पिता के साथ नियमित बैठकें कर सकता है।

शिक्षक प्रशिक्षण और सहायता (Teacher Training and Support)

  • शिक्षकों को उनकी व्यक्तिगत जरूरतों और क्षमताओं की परवाह किए बिना सभी शिक्षार्थियों को प्रभावी ढंग से पढ़ाने और समर्थन करने में सक्षम बनाने के लिए उचित प्रशिक्षण और सहायता प्रदान की जानी चाहिए।
  • उदाहरण के लिए, एक स्कूल विविध शिक्षार्थियों का समर्थन करने के लिए समावेशी शिक्षा प्रथाओं और रणनीतियों के बारे में जानने के लिए शिक्षकों के लिए चल रहे व्यावसायिक विकास के अवसर प्रदान कर सकता है।

प्रारंभिक पहचान और हस्तक्षेप (Early Identification and Intervention)

  • विशेष शैक्षिक आवश्यकताओं वाले बच्चों की जल्द से जल्द पहचान की जानी चाहिए और आगे की कठिनाइयों को रोकने और स्कूल में उनकी सफलता सुनिश्चित करने के लिए उचित हस्तक्षेप प्रदान किया जाना चाहिए।
  • उदाहरण के लिए, एक स्कूल उन बच्चों की पहचान करने के लिए स्क्रीनिंग आकलन का उपयोग कर सकता है जो सीखने की कठिनाइयों के जोखिम में हो सकते हैं, और फिर उन्हें सफल होने में मदद करने के लिए लक्षित हस्तक्षेप प्रदान कर सकते हैं।

समर्थन सेवाएं (Support Services)

  • सभी शिक्षार्थियों को उनकी पूरी क्षमता हासिल करने में मदद करने के लिए स्कूलों को कई प्रकार की सहायता सेवाएँ प्रदान करनी चाहिए।
  • उदाहरण के लिए, एक स्कूल विशेष शैक्षिक आवश्यकताओं वाले शिक्षार्थियों को पाठ्यक्रम तक पहुँचने और स्कूल की गतिविधियों में पूरी तरह से भाग लेने में मदद करने के लिए परामर्श सेवाएँ, भाषण और भाषा चिकित्सा, या सहायक तकनीक प्रदान कर सकता है।

कुल मिलाकर, सलामांका वक्तव्य और कार्रवाई की रूपरेखा समावेशी शिक्षा के महत्व और सभी शिक्षार्थियों को समर्थन और समान अवसर प्रदान करने की आवश्यकता पर जोर देती है। इसके सिद्धांतों ने दुनिया भर में समावेशी शिक्षा नीतियों और प्रथाओं के विकास को प्रभावित किया है और आज भी प्रासंगिक बने हुए हैं।

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Statement of the Salamanca Outline

(सलामांका रूपरेखा का बयान)

सलामांका की रूपरेखा सभी बच्चों के लिए समावेशी शिक्षा के महत्व पर जोर देती है, भले ही उनकी विविध आवश्यकताओं और विशेषताओं की परवाह किए बिना। इस रूपरेखा में, सलामांका शिक्षा के लिए हर बच्चे के मौलिक अधिकार पर प्रकाश डालते हैं और शिक्षा सेवाओं को प्रत्येक बच्चे की विविध विशेषताओं और जरूरतों को कैसे ध्यान में रखना चाहिए। उन्होंने शिक्षा प्रक्रिया में विकलांग बच्चों के माता-पिता और संगठनों को शामिल करने के महत्व पर भी प्रकाश डाला।

  1. शिक्षा का मौलिक अधिकार (Fundamental Right to Education): प्रत्येक बच्चे को शिक्षा का मौलिक अधिकार है। इसका मतलब यह है कि सभी बच्चों को, उनकी पृष्ठभूमि या विशेषताओं की परवाह किए बिना, शिक्षा तक समान पहुंच होनी चाहिए।
    उदाहरण: भारत में, शिक्षा का अधिकार अधिनियम 2009 में अधिनियमित किया गया था, जो 6 से 14 वर्ष की आयु के सभी बच्चों को उनकी पृष्ठभूमि या विशेषताओं की परवाह किए बिना मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा प्रदान करता है। इस कानून ने यह सुनिश्चित करने में मदद की है कि सभी बच्चों की शिक्षा तक समान पहुंच हो।
  2. प्रत्येक बच्चे की विशिष्ट आवश्यकताएँ (Unique Needs of Each Child): प्रत्येक बच्चे की अपनी विशिष्ट आवश्यकताएँ, विशेषताएँ, रुचियाँ, योग्यताएँ और सीखने की आवश्यकताएँ होती हैं। इसका मतलब यह है कि प्रत्येक बच्चे की व्यक्तिगत जरूरतों को पूरा करने के लिए शिक्षा सेवाओं को तैयार किया जाना चाहिए।
    उदाहरण: एक कक्षा में, शिक्षक अपने शिक्षण को प्रत्येक बच्चे की अनूठी जरूरतों के अनुरूप बनाने के लिए अलग-अलग निर्देशों का उपयोग करते हैं। उदाहरण के लिए, एक शिक्षक उस छात्र को अतिरिक्त सहायता या अधिक चुनौतीपूर्ण कार्य प्रदान कर सकता है जिसे इसकी आवश्यकता है, या किसी विशेष छात्र की सीखने की ज़रूरतों को बेहतर ढंग से पूरा करने के लिए अपनी शिक्षण शैली को समायोजित कर सकता है।
  3. विविध विशेषताएँ और ज़रूरतें (Diverse Characteristics and Needs): शिक्षा सेवाओं को प्रत्येक बच्चे की विविध विशेषताओं और ज़रूरतों को ध्यान में रखना चाहिए। उदाहरण के लिए, विकलांग बच्चों को कक्षा में पूरी तरह से भाग लेने के लिए विशेष आवास की आवश्यकता हो सकती है।
    उदाहरण: एक स्कूल यह सुनिश्चित करने के लिए कि विकलांग बच्चे कक्षा में पूरी तरह से भाग ले सकते हैं, रैंप, व्हीलचेयर-सुलभ वॉशरूम और सांकेतिक भाषा दुभाषियों जैसे आवास प्रदान कर सकते हैं।
  4. नियमित विद्यालयों में समावेश (Inclusion in Regular Schools): जिनकी विशेष शैक्षिक आवश्यकताएँ हैं उन्हें नियमित विद्यालयों में ले जाया जाना चाहिए। इसका मतलब यह है कि नियमित स्कूलों को विकलांग बच्चों सहित सभी बच्चों के लिए शिक्षा प्रदान करने के लिए तैयार किया जाना चाहिए।
    उदाहरण: संयुक्त राज्य अमेरिका जैसे कुछ देशों में, विकलांग व्यक्ति शिक्षा अधिनियम के लिए आवश्यक है कि विकलांग बच्चों को कम से कम प्रतिबंधात्मक वातावरण में शिक्षित किया जाए, जिसका अर्थ अक्सर नियमित स्कूलों में उनके साथियों के साथ होता है। यह दृष्टिकोण समावेशन और समाजीकरण को बढ़ावा देने में मदद करता है।
  5. समावेशी शिक्षा (Inclusive Education): बिना किसी भेदभाव के समावेशी शिक्षा वाले नियमित स्कूल स्वागत करने वाले और समावेशी समुदायों के निर्माण और सभी के लिए शिक्षा प्राप्त करने का एक प्रभावी तरीका है। समावेशी शिक्षा का अर्थ है कि सभी बच्चों का समान सीखने के माहौल में स्वागत और समर्थन किया जाता है।
    उदाहरण: दक्षिण अफ्रीका में, समावेशी शिक्षा नीति का उद्देश्य सभी बच्चों को उनकी पृष्ठभूमि या विशेषताओं की परवाह किए बिना शिक्षा प्रदान करना है। यह नीति मानती है कि सभी बच्चों को शिक्षा का अधिकार है और उन्हें सफल होने के लिए आवश्यक सहायता प्रदान की जानी चाहिए।
  6. शैक्षिक प्रावधान की योजना, निगरानी और मूल्यांकन (Planning, Monitoring, and Evaluating Educational Provision): बच्चों और वयस्कों के लिए शैक्षिक प्रावधान की योजना, निगरानी और मूल्यांकन के लिए तरीके निर्धारित करें। इसका मतलब यह है कि शिक्षा सेवाओं की योजना, निगरानी और मूल्यांकन किया जाना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे सभी बच्चों की जरूरतों को पूरा कर रहे हैं।
    उदाहरण: कनाडा में, स्कूल बोर्डों को विकलांग छात्रों सहित सभी छात्रों की जरूरतों को पूरा करने के लिए वार्षिक योजनाएँ विकसित करने की आवश्यकता होती है। यह सुनिश्चित करने के लिए कि वे सभी छात्रों की आवश्यकताओं को पूरा कर रहे हैं, इन योजनाओं की नियमित रूप से समीक्षा की जाती है।
  7. माता-पिता और संगठनों की भागीदारी (Involvement of Parents and Organizations): विकलांग बच्चों के माता-पिता और संगठनों की भागीदारी को प्रोत्साहित करें। इसका मतलब यह है कि माता-पिता और संगठनों को यह सुनिश्चित करने के लिए शिक्षा प्रक्रिया में शामिल होना चाहिए कि उनके बच्चों की ज़रूरतें पूरी हो रही हैं।
    उदाहरण: संयुक्त राज्य अमेरिका में, अभिभावक शिक्षक संघ (PTA – Parent Teacher Association) एक राष्ट्रीय संगठन है जो सभी बच्चों की शिक्षा, स्वास्थ्य और कल्याण को बढ़ावा देने के लिए काम करता है। पीटीए में माता-पिता और शिक्षक शामिल हैं जो समावेशी शिक्षा का समर्थन करने के लिए मिलकर काम करते हैं और सभी बच्चों की भलाई को बढ़ावा देने वाली नीतियों की वकालत करते हैं।
  8. कोई भेदभाव नहीं (No Discrimination): कोई भी स्कूल उन बच्चों को दाखिले से मना नहीं करेगा जिनकी जरूरतें या विशेषताएं अलग-अलग हों। इसका मतलब यह है कि सभी बच्चों को उनकी पृष्ठभूमि या विशेषताओं की परवाह किए बिना शिक्षा तक समान पहुंच होनी चाहिए।
    उदाहरण: U.K में, 2010 का समानता अधिनियम शिक्षा प्रणाली में विकलांगता सहित विभिन्न विशेषताओं के आधार पर भेदभाव पर रोक लगाता है। स्कूलों को यह सुनिश्चित करने के लिए उचित समायोजन करने की आवश्यकता है कि विकलांग बच्चे अपने साथियों के साथ समान आधार पर शिक्षा प्राप्त कर सकें।

उदाहरण: समावेशी शिक्षा का एक उदाहरण एक कक्षा है जिसमें विकलांग बच्चे शामिल हैं, जिन्हें सीखने के माहौल में पूरी तरह से भाग लेने के लिए आवश्यक आवास प्रदान किए जाते हैं। इसमें बच्चे को पाठ्यक्रम तक पहुँचने में मदद करने के लिए सहायक तकनीक या विशेष सहायक कर्मचारी प्रदान करना शामिल हो सकता है। समावेशी शिक्षा प्रदान करके, विविध आवश्यकताओं वाले बच्चे अपने साथियों के साथ सीखने में सक्षम होते हैं, जो मतभेदों को समझने और स्वीकार करने को बढ़ावा देता है।


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Salamanca Statement and Role of Government

(सलामांका वक्तव्य और सरकार की भूमिका)

  1. समावेशी शिक्षा के लिए बजट और नीतियां बनाना (Making budget and policies for inclusive education): सरकार को समावेशी शिक्षा को प्राथमिकता देनी चाहिए और यह सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त संसाधन आवंटित करने चाहिए कि सभी छात्र शिक्षा प्राप्त कर सकें।
    उदाहरण: भारत में, सरकार ने सर्व शिक्षा अभियान कार्यक्रम लागू किया है, जिसका उद्देश्य 6 से 14 वर्ष की आयु के सभी बच्चों को मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा प्रदान करना है।
  2. माता-पिता और समुदाय को संवेदनशील बनाना (Sensitizing parents and the community): व्यापक समुदाय में अक्षमताओं और समावेशी शिक्षा के महत्व के बारे में जागरूकता बढ़ाने में सरकार महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकती है।
    उदाहरण: नेपाल में, सरकार ने समावेशी शिक्षा को बढ़ावा देने और विकलांग बच्चों के प्रति भेदभाव को कम करने के लिए एक जन जागरूकता अभियान शुरू किया है।
  3. शिक्षकों की पदोन्नति (Promotion of teachers): सरकार को यह सुनिश्चित करने के लिए शिक्षकों को सहायता प्रदान करनी चाहिए कि वे समावेशी कक्षाओं में पढ़ाने के लिए प्रशिक्षित और सुसज्जित हैं।
    उदाहरण: फ़िनलैंड में, शिक्षक शिक्षा कार्यक्रमों में समावेशी शिक्षा पर शोध और विशेष आवश्यकता वाले छात्रों के साथ काम करना शामिल है।
  4. शिक्षा प्रणाली में सुधार (Reforms in the education system): सरकार को एक ऐसी शिक्षा प्रणाली बनाने के लिए काम करना चाहिए जो समावेशी शिक्षा को बढ़ावा दे और विशेष आवश्यकता वाले छात्रों के लिए प्रवेश की बाधाओं को कम करे।
    उदाहरण: ब्राजील में, सरकार ने यह सुनिश्चित करने के लिए एक कार्यक्रम लागू किया है कि स्कूल विकलांग छात्रों के लिए शारीरिक रूप से सुलभ हैं।
  5. समावेशी शिक्षा के सिद्धांतों को अपनाना (Adopting principles of Inclusive education): सरकार को समावेशी शिक्षा के सिद्धांतों को अपनाना चाहिए और यह सुनिश्चित करने के लिए काम करना चाहिए कि सभी बच्चों का स्कूल में नामांकन हो।
    उदाहरण: इथियोपिया में, सरकार ने सभी के लिए शिक्षा पहल को लागू किया है, जिसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि सभी बच्चों की शिक्षा तक पहुंच हो, उनकी पृष्ठभूमि या विशेषताओं की परवाह किए बिना।
  6. विशेष आवश्यकता वाले बच्चों की पहचान करना (Identifying children with special needs): सरकार को विशेष आवश्यकता वाले बच्चों की पहचान करने के लिए काम करना चाहिए और उन्हें यह सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक सुविधाएं और सहायता प्रदान करनी चाहिए कि वे शिक्षा प्राप्त कर सकें।
    उदाहरण: संयुक्त राज्य अमेरिका में, विकलांग शिक्षा अधिनियम (IDEA – Individuals with Disabilities Education Act) के तहत स्कूलों को विकलांग बच्चों की पहचान करने और उन्हें सेवाएं प्रदान करने की आवश्यकता है।
  7. अंतर्राष्ट्रीय सहयोग पर जोर (Emphasis on international cooperation): सलामांका वक्तव्य समावेशी शिक्षा को बढ़ावा देने में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के महत्व पर जोर देता है। सभी बच्चों की शिक्षा तक पहुंच सुनिश्चित करने के लिए देशों को सर्वोत्तम प्रथाओं और संसाधनों को साझा करने के लिए मिलकर काम करना चाहिए।
  8. शिक्षक प्रशिक्षण में विशेष आवश्यकता शिक्षा का महत्व (Importance of special needs education in teacher training): सलामांका वक्तव्य शिक्षक शिक्षा और प्रशिक्षण कार्यक्रमों में विशेष आवश्यकता शिक्षा को शामिल करने के महत्व पर बल देता है। यह सुनिश्चित करेगा कि शिक्षक समावेशी कक्षाओं में काम करने के लिए सुसज्जित हैं और विशेष आवश्यकता वाले छात्रों को सहायता प्रदान करते हैं।
  9. समुदाय-आधारित संगठनों के साथ सहयोग (Collaboration with community-based organizations): समावेशी शिक्षा को बढ़ावा देने और विशेष आवश्यकता वाले छात्रों को सहायता प्रदान करने के लिए सरकार समुदाय-आधारित संगठनों के साथ काम कर सकती है। उदाहरण के लिए, युगांडा में, शिक्षा मंत्रालय ने ग्रामीण क्षेत्रों में विकलांग बच्चों को समावेशी शिक्षा प्रदान करने के लिए स्थानीय गैर सरकारी संगठनों के साथ भागीदारी की है।
  10. सहायक प्रौद्योगिकी के लिए समर्थन (Support for assistive technology): सरकार को सहायक प्रौद्योगिकी के लिए सहायता प्रदान करनी चाहिए ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि विशेष आवश्यकता वाले छात्रों के पास कक्षा में भाग लेने के लिए आवश्यक उपकरणों और संसाधनों तक पहुंच हो। उदाहरण के लिए, जापान में, सरकार सहायक प्रौद्योगिकी उपकरणों, जैसे भाषण पहचान सॉफ़्टवेयर और ब्रेल डिस्प्ले खरीदने के लिए स्कूलों को धन उपलब्ध कराती है।
  11. समावेशी पाठ्यक्रम (Inclusive curriculum): सरकार को एक समावेशी पाठ्यक्रम बनाने के लिए काम करना चाहिए जो छात्रों की विविधता को दर्शाता है और सांस्कृतिक समझ को बढ़ावा देता है। उदाहरण के लिए, कनाडा में, सरकार ने एक पाठ्यक्रम लागू किया है जिसमें सुलह और समझ को बढ़ावा देने के लिए स्वदेशी दृष्टिकोण और इतिहास शामिल है।
  12. निगरानी और मूल्यांकन (Monitoring and evaluation): सरकार को समावेशी शिक्षा नीतियों और कार्यक्रमों की प्रभावशीलता की नियमित रूप से निगरानी और मूल्यांकन करना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे अपने लक्ष्यों को प्राप्त कर रहे हैं। उदाहरण के लिए, दक्षिण अफ्रीका में, बेसिक शिक्षा विभाग समावेशी शिक्षा प्राप्त करने की दिशा में प्रगति को ट्रैक करने के लिए वार्षिक आकलन करता है।
  13. माता-पिता की भागीदारी (Parental involvement): सरकार को शिक्षा में माता-पिता की भागीदारी को प्रोत्साहित करना चाहिए और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि माता-पिता के पास अपने बच्चों की वकालत करने के लिए आवश्यक संसाधन और समर्थन हो। उदाहरण के लिए, यूनाइटेड किंगडम में, सरकार ने विकलांग बच्चों के परिवारों के लिए माता-पिता से माता-पिता का समर्थन प्रदान करने के लिए एक कार्यक्रम लागू किया है।

निष्कर्ष: कुल मिलाकर, सलामंका वक्तव्य विशेष आवश्यकता वाले छात्रों सहित सभी छात्रों के लिए समावेशी शिक्षा को बढ़ावा देने के महत्व पर जोर देता है। सरकार को यह सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभानी है कि सभी छात्रों की शिक्षा तक पहुंच हो और कक्षा में सफल होने के लिए आवश्यक समर्थन हो। इसके लिए समुदाय आधारित संगठनों, शिक्षकों और माता-पिता सहित कई हितधारकों के सहयोग की आवश्यकता है। समावेशी शिक्षा को प्राथमिकता देकर, सरकारें अधिक न्यायसंगत और समावेशी समाज बनाने के लिए काम कर सकती हैं जो सभी बच्चों के कल्याण और विकास को बढ़ावा दे।


सलामांका शिक्षा के अधिकार से संबंधित मुख्य प्रावधान

(Salamanca Main Provisions Related to Right to Education)

The Salamanca Statement and Framework for Action on Special Needs Education, जिसे सलामांका मेन प्रोविजन्स के रूप में भी जाना जाता है, एक दस्तावेज है जिसे 1994 में स्पेन के सलामंका में स्पेशल नीड्स एजुकेशन पर विश्व सम्मेलन में अपनाया गया था। यह एक महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय समझौता है जिसने विकलांग लोगों सहित सभी व्यक्तियों के लिए शिक्षा के अधिकार की वैश्विक मान्यता में योगदान दिया है।

  1. शिक्षा के अधिकार की पुन: पुष्टि (Reaffirming the Right to Education): सलामांका मुख्य प्रावधान शिक्षा के अधिकार को एक मौलिक मानव अधिकार के रूप में पुन: पुष्टि करते हैं, जैसा कि 1948 के मानवाधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा में निहित है। यह इस बात पर जोर देता है कि प्रत्येक व्यक्ति को शिक्षा का अधिकार है और शिक्षा बिना प्रदान की जानी चाहिए। विकलांगता सहित किसी भी प्रकार का भेदभाव।
  2. व्यक्तिगत अंतर (Individual Differences): प्रावधान यह भी मानते हैं कि व्यक्तियों की सीखने की ज़रूरतें अलग-अलग होती हैं और शिक्षा को इन व्यक्तिगत अंतरों को पूरा करने के लिए डिज़ाइन किया जाना चाहिए। इसका मतलब यह है कि शिक्षा समावेशी होनी चाहिए, जिसमें सभी शिक्षार्थियों की पृष्ठभूमि, क्षमताओं या अक्षमताओं की परवाह किए बिना उनकी जरूरतों को पूरा करने पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए।
  3. विकलांग व्यक्तियों के लिए समान अवसर (Equal Opportunities for Persons with Disabilities): सलामंका मुख्य प्रावधान विकलांग व्यक्तियों को शिक्षा प्राप्त करने के लिए समान अवसर प्रदान करने के महत्व पर प्रकाश डालते हैं। यह राज्यों को यह सुनिश्चित करने के लिए प्रोत्साहित करता है कि विकलांग व्यक्तियों के लिए शिक्षा शिक्षा प्रणाली का एक अभिन्न अंग है।
  4. सरकारी भागीदारी (Government Involvement): सलामांका मुख्य प्रावधान मानते हैं कि सभी व्यक्तियों के लिए शिक्षा का अधिकार प्राप्त करने के लिए सरकारों, विशेष एजेंसियों और अंतर-सरकारी संगठनों की भागीदारी की आवश्यकता होती है। यह विशेष रूप से विकलांग व्यक्तियों की शिक्षा के लिए शिक्षा और सहायता समूहों तक पहुंच में सुधार के प्रयासों में सरकार की भागीदारी बढ़ाने के महत्व पर जोर देती है।

वास्तविक जीवन का उदाहरण: सलामांका मुख्य प्रावधानों का दुनिया भर के शिक्षा क्षेत्र पर विशेष रूप से विकलांग व्यक्तियों की शिक्षा के संबंध में महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ा है। उदाहरण के लिए, 2006 में, संयुक्त राष्ट्र ने विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर कन्वेंशन को अपनाया, जिसमें राज्यों को सभी विकलांग व्यक्तियों के लिए समावेशी शिक्षा प्रदान करने की आवश्यकता है। सलामांका मुख्य प्रावधानों ने इस सम्मेलन के लिए एक नींव प्रदान की, समावेशी शिक्षा के महत्व पर प्रकाश डाला और सभी व्यक्तियों के लिए उनकी क्षमताओं या अक्षमताओं के बावजूद समान अवसरों पर प्रकाश डाला। आज, कई देशों ने समावेशी शिक्षा नीतियों को अपनाया है और यह सुनिश्चित करने के लिए काम कर रहे हैं कि सभी शिक्षार्थियों की गुणवत्तापूर्ण शिक्षा तक पहुंच हो।

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विशेष शिक्षा पर कार्रवाई के लिए सलामांका फ्रेमवर्क

(Salamanca Framework for Action on Special Education)

विशेष शिक्षा पर कार्रवाई के लिए सलामांका फ्रेमवर्क एक दस्तावेज है जिसे 1994 में स्पेन के सलामांका में विशेष आवश्यकता शिक्षा पर विश्व सम्मेलन में अपनाया गया था। यह समावेशी शिक्षा नीतियों और प्रथाओं के विकास के लिए मार्गदर्शन प्रदान करता है जो यह सुनिश्चित करता है कि सभी शिक्षार्थी, जिनमें विकलांग भी शामिल हैं, समान आधार पर शिक्षा में भाग ले सकते हैं।

  1. सरकार और गैर-सरकारी एजेंसियां मिलकर काम कर रही हैं (Government and Non-Governmental Agencies Working Together): सलामांका फ्रेमवर्क समावेशी शिक्षा को बढ़ावा देने में सरकारी और गैर-सरकारी एजेंसियों के बीच सहयोग की आवश्यकता पर जोर देता है। इसका मतलब यह है कि सरकारों, शैक्षणिक संस्थानों और नागरिक समाज संगठनों को यह सुनिश्चित करने के लिए मिलकर काम करना चाहिए कि हर बच्चे की गुणवत्तापूर्ण शिक्षा तक पहुंच हो।
    उदाहरण: Ethiopia में, सरकार ने विकलांग बच्चों के लिए समावेशी शिक्षा प्रदान करने के लिए सेव द चिल्ड्रन जैसे गैर-सरकारी संगठनों के साथ काम किया है। सरकार ने धन और नीति समर्थन प्रदान किया है, जबकि गैर-सरकारी संगठनों ने तकनीकी सहायता और विशेषज्ञता प्रदान की है।
  2. सभी बच्चों का नामांकन (Enrollment of All Children): सलामांका फ्रेमवर्क सभी बच्चों को स्कूल में नामांकित करने के महत्व पर जोर देता है, भले ही उनकी स्थिति कुछ भी हो। इसका मतलब यह है कि विकलांग बच्चों, वित्तीय कठिनाइयों या अन्य चुनौतियों का भी स्कूल में नामांकन होना चाहिए।
    उदाहरण: Brazil में, सरकार ने समावेशी शिक्षा की नीति लागू की है, जिससे मुख्यधारा के स्कूलों में विकलांग बच्चों के नामांकन में वृद्धि करने में मदद मिली है। यह शिक्षकों के लिए विशेष सहायता और प्रशिक्षण प्रदान करने के साथ-साथ सहायक तकनीकों तक पहुंच में सुधार करके हासिल किया गया है।
  3. सुविधाओं का प्रावधान (Provision of Facilities): सलामांका फ्रेमवर्क स्कूल में बच्चों को सभी आवश्यक सुविधाएं प्रदान करने की आवश्यकता पर बल देता है। इसमें सुलभ बुनियादी ढाँचा, शैक्षिक सहायता और अन्य संसाधन शामिल हैं जो विकलांग बच्चों को प्रभावी ढंग से सीखने में मदद कर सकते हैं।
    उदाहरण: Sweden में, स्कूलों को सभी छात्रों के लिए उनकी शारीरिक क्षमताओं की परवाह किए बिना सुलभ बनाने के लिए डिज़ाइन किया गया है। इसमें रैम्प, एलिवेटर, और सुलभ टॉयलेट प्रदान करने के साथ-साथ यह सुनिश्चित करना शामिल है कि कक्षाओं और शिक्षण सामग्री को सुलभता को ध्यान में रखते हुए डिज़ाइन किया गया है।
  4. व्यक्तिगत शिक्षा (Individualized Learning): सलामंका फ्रेमवर्क समावेशी शिक्षा में व्यक्तिगत शिक्षा के महत्व पर जोर देता है। इसका मतलब है कि कक्षाओं, शिक्षण विधियों और सीखने की सामग्री को व्यक्तिगत शिक्षार्थियों की जरूरतों के अनुरूप बनाया जाना चाहिए। यह सुनिश्चित करने में मदद कर सकता है कि सभी शिक्षार्थी समान आधार पर शिक्षा में भाग ले सकते हैं।
    उदाहरण: संयुक्त राज्य अमेरिका (United States) में, विकलांग छात्रों के लिए व्यक्तिगत शिक्षा योजनाएँ प्रदान करने के लिए व्यक्तिगत शिक्षा योजनाएँ (IEPs) का उपयोग किया जाता है। ये योजनाएँ शिक्षकों, अभिभावकों और अन्य पेशेवरों द्वारा विकसित की जाती हैं, और प्रत्येक छात्र की विशिष्ट आवश्यकताओं और क्षमताओं के अनुरूप होती हैं।
  5. समाज में समावेशी शिक्षा को बढ़ावा देना (Promoting Inclusive Education in Society): सलामांका फ्रेमवर्क समाज में समावेशी शिक्षा को बढ़ावा देने की आवश्यकता पर जोर देता है। इसका मतलब यह है कि समावेशी शिक्षा के महत्व के बारे में जागरूकता बढ़ाने और समुदायों को समावेशी शिक्षा की अवधारणा को अपनाने के लिए प्रोत्साहित करने के प्रयास किए जाने चाहिए।
    उदाहरण: दक्षिण अफ्रीका (South Africa) में, सरकार ने समावेशी शिक्षा को बढ़ावा देने और विकलांग शिक्षार्थियों के खिलाफ भेदभाव का मुकाबला करने के लिए एक अभियान शुरू किया है। अभियान में जन जागरूकता अभियान, शिक्षक प्रशिक्षण कार्यक्रम और समावेशी शिक्षा प्रदान करने के लिए स्कूलों का समर्थन शामिल है।
  6. शैक्षिक सहायता (Educational Aids): सलामांका फ्रेमवर्क शैक्षिक सहायता प्रदान करने के महत्व पर जोर देता है जो विकलांग बच्चों को प्रभावी ढंग से सीखने में मदद कर सकता है। इसमें ऑडियो-विजुअल एड्स, आसानी से समझ में आने वाला पाठ्यक्रम और अन्य संसाधन शामिल हैं जो सीखने को सभी शिक्षार्थियों के लिए अधिक सुलभ बना सकते हैं।
    उदाहरण: Thailand में, सरकार ने विकलांग छात्रों को प्रभावी ढंग से सीखने में मदद करने के लिए टैबलेट, स्क्रीन रीडर और संचार उपकरणों जैसी सहायक तकनीकें प्रदान की हैं। इससे दृश्य और श्रवण संबंधी अक्षमताओं सहित कई प्रकार की अक्षमताओं वाले छात्रों के लिए शिक्षा तक पहुंच में सुधार करने में मदद मिली है।
  7. प्रशिक्षित शिक्षक (Trained Teachers): सलामांका फ्रेमवर्क प्रशिक्षित शिक्षकों की आवश्यकता पर जोर देता है जो प्रभावी रूप से समावेशी शिक्षा का समर्थन कर सकते हैं। इसका मतलब है कि शिक्षकों को समावेशी शिक्षण विधियों में प्रशिक्षित किया जाना चाहिए, और विकलांग शिक्षार्थियों का समर्थन करने के लिए आवश्यक कौशल और ज्ञान होना चाहिए।
    उदाहरण: Canada में, सरकार ने विकलांग छात्रों के साथ काम करने वाले शिक्षकों के लिए विशेष प्रशिक्षण प्रदान करने के लिए एक कार्यक्रम लागू किया है। कार्यक्रम में समावेशी शिक्षण विधियों में प्रशिक्षण, साथ ही ऑटिज़्म जैसी विशिष्ट अक्षमताओं वाले छात्रों के साथ काम करने में विशेष प्रशिक्षण शामिल है।
  8. शिक्षकों और अभिभावकों के बीच अच्छा संचार (Good Communication between Teachers and Parents): सलामांका फ्रेमवर्क शिक्षकों और अभिभावकों के बीच अच्छे संचार के महत्व पर बल देता है। इसका मतलब है कि माता-पिता को अपने बच्चों की शिक्षा में शामिल होना चाहिए और यह सुनिश्चित करने के लिए कि प्रत्येक बच्चे की ज़रूरतें पूरी हों, शिक्षकों को माता-पिता के साथ मिलकर काम करना चाहिए।
    उदाहरण: Germany में, स्कूलों ने विकलांग छात्रों की प्रगति पर चर्चा करने के लिए शिक्षकों और माता-पिता के बीच नियमित बैठकें की हैं। ये बैठकें शिक्षकों और अभिभावकों को जानकारी साझा करने और प्रत्येक छात्र के लिए व्यक्तिगत शिक्षा योजना विकसित करने के लिए मिलकर काम करने का अवसर प्रदान करती हैं।
  9. समय पर सुविधाएं (Timely Facilities): सलामांका फ्रेमवर्क यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता पर जोर देता है कि सभी सुविधाएं और संसाधन बच्चों तक समय पर पहुंचे। इसका मतलब यह है कि सरकारों, शैक्षणिक संस्थानों और नागरिक समाज संगठनों को यह सुनिश्चित करने के लिए मिलकर काम करना चाहिए कि जरूरत पड़ने पर सुविधाएं और संसाधन उपलब्ध कराए जाएं।
    उदाहरण: Rwanda में, सरकार ने विकलांग छात्रों के लिए श्रवण यंत्र और व्हीलचेयर जैसी सहायक तकनीकों तक पहुंच में सुधार करने के लिए काम किया है। सरकार ने गैर-सरकारी संगठनों के साथ समय पर और कुशल तरीके से इन तकनीकों को स्कूलों में वितरित करने के लिए काम किया है, यह सुनिश्चित करते हुए कि छात्रों को स्कूल में सफल होने के लिए आवश्यक समर्थन है।

वास्तविक जीवन का उदाहरण: भारत में, शिक्षा का अधिकार अधिनियम 2009 में पारित किया गया था, जो अनिवार्य करता है कि 6 से 14 वर्ष की आयु के सभी बच्चों को मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा का अधिकार है। अधिनियम में यह भी आवश्यक है कि स्कूल विकलांग बच्चों को समावेशी शिक्षा प्रदान करें। सलामांका फ्रेमवर्क का उपयोग भारत में समावेशी शिक्षा नीतियों और प्रथाओं के विकास में एक मार्गदर्शक दस्तावेज के रूप में किया गया है, जो यह सुनिश्चित करने में मदद करता है कि प्रत्येक बच्चे की गुणवत्तापूर्ण शिक्षा तक पहुंच हो।

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